临港新片区成立三年来（2019年至2021年），地区生产总值年均增长21.3%，规上工业总产值年均增长40.2 %，全社会固定资产投资年均增长43 %，洋山特殊综合保税区进出口总额年均增长28%。2022年上半年，尽管受到疫情的影响，但仍然保持了高速增长，规上工业总产值同比增长27%，全社会固定资产投资同比增长23%，1-7月税收收入同比增长28%。经济指标只是一个结果，临港三年来的重要发展成效更体现在以下几个方面：

一是紧扣打造“开放新高地”，在若干重点领域制度创新上率先实现了新突破。

国务院制定的《临港新片区总体方案》78项任务基本完成，国家、上海市、临港新片区管委会出台各类政策260余项，通过改革形成典型制度创新案例87个，其中全国首创性案例36个，“五自由一便利”制度体系正逐步形成，制度创新成果正持续转化为发展新优势。

二是紧扣打造“战略增长极”，在建设具有国际市场竞争力的开放型产业体系上取得了新成效。

高水平举办顶尖科学家论坛，先后引入北京大学国际科技创新中心、上海交大智能制造科技创新平台等14家高水平科技创新机构。包括“东方芯港”“生命蓝湾”在内的七大特色产业园区聚集了一大批具有关键核心技术的前沿产业项目。三年来，累计签约前沿产业项目超300个，总投资超4200亿元，世界级、开放型、现代化的产业体系正加快构建。

三是紧扣打造“城市样板间”，在建设具有“国际风、未来感、海湖韵”的现代化新城上开启了新篇章。

国际创新协同区、滴水湖金融湾等重点功能区域开发加快推进。对外交通更加快速畅通，对内城市功能更加完善周全，开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化新城形态已经初步显现。

四是紧扣打造“创新创业首选地”，在市场化、法治化、国际化的一流营商环境建设方面展现了新作为。

启动全国首个区域性人才企业年金计划，在国内人才引进落户、外籍人才停居留、人才安居保障方面实施了更大程度的优惠。建立新片区一体化信息管理服务平台，集中行使市、区两级1215项行政事权，企业投资项目承诺制改革极大提升了投资项目的建设进度，良好的营商环境已经成为临港新片区的重要竞争力。

下一步要以更高站位、更宽视野、更大格局，推动临港新片区发展跃上新台阶”。具体要在以下几个方面更加着力：

一更加着力于制度创新，让高水平开放成为临港新片区发展的最大红利

围绕“五自由一便利”，实行更大程度的开放压力测试，在跨境金融、离岸贸易、数字经济等若干重点领域开放上迈出更大步伐。到“十四五”末，建立起更为成熟的“五自由一便利”制度体系，在制度型开放上形成更多突破性的典型案例，全球资源要素配置能力显著增强，洋山特殊综合保税区初步建成国际认可度更高、竞争力更强的自由贸易园区。

二更加着力于世界级产业集群打造，让先进制造业成为临港新片区发展的根本基石

聚焦“重点前沿产业”，发挥制度创新优势，开放更多应用场景，推动产业链、价值链、创新链深度融合，构建更完善的产业生态，推动产业实现更高水平的特色发展、集群发展，快速提升区域产业发展能级。到“十四五”末，规上工业总产值达到5000亿元，年均增速25%。形成智能新能源汽车、高端装备、集成电路三大千亿级产业集群。聚集人工智能企业500家，产业总规模超500亿元。

三更加着力于科技研发，让科技创新成为临港新片区发展的内生动力

加快临港实验室、世界顶尖科学家国际联合实验室建设，引进培育一大批国家、市级研发创新中心和新型研发机构，高水平建设一批产业特色鲜明的创新创业载体，让临港不断生长出更多科技型企业，让科技创新成为临港新片区最闪亮的名片，让临港新片区成为上海科创中心建设的重要力量。到“十四五”末，力争引进培育8家以上国际一流的高水平实验室，30家新型研发机构，1000家以上高新技术企业。

四更加着力于新业态新模式培育，让“五型经济”成为临港新片区发展的特色亮点

大力发展保税研发、保税制造、保税维修等新兴保税业务，积极发展跨境金融、科技金融、金融科技等新兴金融业态，全力发展人工智能、软件等数字经济产业，高水平建设好洋山特殊综保区、滴水湖金融湾、滴水湖AI创新港，快速提升临港新兴产业发展能级。到“十四五”末，洋山特殊综合保税区经营总收入达到1万亿元，进出口总额达到2200亿元；各类金融机构和投资类企业超过800家，金融业增加值年均增速超过25%；数字经济增加值年均增速超过50%。

五更加着力于现代化新城建设，让智慧、低碳、韧性成为城市发展的重要路径

全力推动车路协同应用场景全域开放，搭建更高水平的自动驾驶场景。结合氢能产业发展，推动主城区公交、市政特种车辆全部实现氢能化。以建设数字孪生城市为目标，加快实施基础设施和公共服务设施的数字化建设交付、数字化运营管理、平台化集中监管，切实增强城市安全运行、防范风险和应急处置能力。到“十四五”末，6.5平方公里国际创新协同区全面实现数字孪生运营，并向全域拓展；骨干道路车路协同覆盖率达到100%，清洁能源消费比重达到50%。

六更加着力于“筑巢引凤”，让人才成为推动临港新片区发展的第一资源

启动实施临港新片区“人才筑巢工程”。大力发展人工智能、集成电路、新兴金融等高端产业，让各类人才在临港分享发展机遇，成就人生梦想。继续完善高水平基础教育、医疗、文体等城市公共配套功能，让各类人才在临港体味到生活的舒适和幸福。制定更大力度的人才支持政策，让各类人才在临港收获满意和贴心。未来三年，临港新片区将提供18万个就业岗位，让临港成为“创业者的城，就业者的家”。

临港新片区承担着国家赋予的特殊使命，将鼓足干劲，用激情和智慧创造临港新片区发展的新奇迹，为把上海建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献。